Hoạt động cải cách hành chính

Bắc Ninh: Đưa dịch vụ công đến gần người dân hơn

08/01/2026 10:38

Bắc Ninh đang thực hiện 2.191 thủ tục hành chính ở cả cấp tỉnh và cấp xã. Toàn bộ số thủ tục này được giải quyết theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Đây là nền tảng để địa phương tổ chức quy trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính theo hướng tập trung, minh bạch và kiểm soát được tiến độ xử lý.


Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Bắc Ninh hỗ trợ công dân nộp hồ sơ trực tuyến.

Gần 1,35 triệu hồ sơ qua cơ chế một cửa với tỷ lệ trực tuyến cao

Trong năm 2025, toàn tỉnh đã tiếp nhận 1.347.997 hồ sơ thủ tục hành chính. Khối lượng lớn này phản ánh rõ áp lực vận hành của hệ thống một cửa, đồng thời cho thấy mức độ bao phủ ngày càng rộng của dịch vụ hành chính công đối với đời sống người dân và hoạt động của doanh nghiệp.

Ở cấp tỉnh, Trung tâm Phục vụ hành chính công đã tiếp nhận 221.656 hồ sơ. Trong đó, 99,96% hồ sơ được nộp trực tuyến. Tỷ lệ hồ sơ đã giải quyết đạt gần 79%, với hơn 99% được xử lý trước hạn hoặc đúng hạn. Số hồ sơ quá hạn chiếm tỷ lệ thấp so với tổng lượng tiếp nhận, chủ yếu rơi vào các trường hợp cần bổ sung thông tin, thực hiện nghĩa vụ tài chính hoặc công dân chủ động rút hồ sơ.

Tại cấp xã, nơi tiếp xúc trực tiếp và thường xuyên nhất với người dân, 297.376 hồ sơ đã được tiếp nhận, hơn 81% thực hiện theo hình thức trực tuyến. Tỷ lệ giải quyết đạt gần 92%, trong đó gần như toàn bộ hồ sơ được xử lý đúng hạn. Số hồ sơ quá hạn chỉ chiếm 0,12%, cho thấy khả năng vận hành ổn định của Bộ phận Một cửa cấp cơ sở trong điều kiện khối lượng công việc lớn.

Trong tổng số 828.965 hồ sơ chứng thực được tiếp nhận, chứng thực điện tử chiếm hơn 91%. Việc chuyển dịch mạnh sang hình thức điện tử giúp giảm áp lực tại quầy giao dịch, đồng thời rút ngắn thời gian xử lý đối với nhóm thủ tục phát sinh thường xuyên trong đời sống người dân.

Đây cũng là lĩnh vực thể hiện rõ hiệu quả của việc ứng dụng công nghệ thông tin khi người dân có thể thực hiện thủ tục nhanh chóng mà không phụ thuộc vào thời gian, địa điểm.

Cán bộ Một cửa phường Tân Tiến tiếp nhận và số hóa hồ sơ.

Số hóa hồ sơ gắn với sử dụng lại dữ liệu và mở rộng điểm tiếp nhận để giảm áp lực

Năm 2025, Bắc Ninh tiếp tục triển khai đổi mới cơ chế một cửa gắn với số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo các chỉ tiêu do Chính phủ quy định. 100% sở, ngành và Bộ phận Một cửa cấp xã đã thực hiện số hóa hồ sơ tại chỗ theo đúng lộ trình.

Trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, tỷ lệ số hóa hồ sơ và trả kết quả điện tử đều vượt 95%. Đáng chú ý, hơn 1,1 triệu hồ sơ đã được khai thác, sử dụng lại dữ liệu số hóa. Điều này giúp người dân không phải cung cấp lại những thông tin đã có trong hệ thống, giảm trùng lặp giấy tờ và rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục.

Cùng với đó, hơn một triệu tài khoản Cổng Dịch vụ công quốc gia đã được xác thực với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Bắc Ninh cũng hoàn thành kết nối Hệ thống điều hành thông minh với các cơ sở dữ liệu quan trọng như dân cư, đất đai, hộ tịch, tư pháp.

Việc tổ chức thêm điểm tiếp nhận và trả kết quả tại phường Kinh Bắc theo mô hình “Một trung tâm - nhiều điểm phục vụ” giúp mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ hành chính công, giảm áp lực cho Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh.

Cùng với mở rộng điểm tiếp nhận, tỉnh chỉ đạo bố trí cán bộ có năng lực tại Bộ phận Một cửa, nhất là cấp xã, nhằm hạn chế tình trạng quá tải. Yêu cầu đặt ra không chỉ là đủ nhân lực, mà là nâng cao chất lượng tiếp nhận, hướng dẫn và xử lý hồ sơ trong bối cảnh tỷ lệ hồ sơ trực tuyến ngày càng cao.

Chuẩn hóa không gian và quy trình phục vụ, đưa dịch vụ công đến gần dân

Bộ phận Một cửa các cấp được sắp xếp theo hướng khoa học, gọn gàng, đáp ứng các tiêu chí về tốc độ, chi phí và tính thân thiện. Nội quy, quy tắc ứng xử, quy trình giải quyết thủ tục hành chính được niêm yết đầy đủ; ứng dụng mã QR trong tra cứu thủ tục, thanh toán trực tuyến được triển khai đồng bộ.

Việc chuẩn hóa trang phục, thẻ công chức và văn hóa công sở góp phần tạo sự nhất quán trong hình ảnh của đội ngũ trực tiếp phục vụ người dân.


Cán bộ xã Phúc Hòa hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính ngoài giờ hành chính tại nhà văn hóa thôn.

Một điểm đáng chú ý trong năm 2025 là việc triển khai các mô hình hỗ trợ người dân thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến tại nơi cư trú. Các hoạt động như “Ngày thứ Sáu nhanh”, “Ngày Chủ nhật vì dân”, “Thủ tục hành chính tại nhà” được triển khai đồng loạt tại 100% xã, phường.

Từ tháng 7/2025 đến tháng 12/2025, khoảng 1.770 buổi hỗ trợ đã được tổ chức, với sự tham gia của gần 9.600 lượt cán bộ và tình nguyện viên. Hơn 68.000 lượt người dân được hỗ trợ thực hiện trên 117.000 hồ sơ thủ tục hành chính, trong đó phần lớn thuộc lĩnh vực hộ tịch, bảo hiểm và đất đai. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến tại các điểm hỗ trợ đạt trung bình trên 95%.

Bắc Ninh triển khai hệ thống đánh giá chất lượng giải quyết thủ tục hành chính tự động, theo thời gian thực, gắn với xếp loại cơ quan và người thực thi nhiệm vụ. Kết quả cho thấy 100% sở, ngành được xếp loại tốt; gần 90% Bộ phận Một cửa cấp xã đạt loại tốt. Tỷ lệ hài lòng của người dân trên Cổng Dịch vụ công quốc gia đạt 98,78%.

Theo Bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp, Bắc Ninh đã cải thiện mạnh thứ hạng trong năm 2025, vươn lên dẫn đầu toàn quốc. Các chỉ số về tiến độ giải quyết, dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến, số hóa hồ sơ và mức độ hài lòng đều đạt mức rất cao.

Những kết quả trên cho thấy cải cách thủ tục hành chính tại Bắc Ninh năm 2025 không chỉ được thể hiện bằng chủ trương hay kế hoạch, mà bằng khả năng vận hành ổn định của hệ thống một cửa trong điều kiện khối lượng hồ sơ lớn, yêu cầu ngày càng cao.

Việc duy trì tỷ lệ giải quyết đúng hạn, đẩy mạnh số hóa, thực hiện dịch vụ công trực tuyến và đưa dịch vụ công đến gần người dân hơn là những yếu tố có thể tiếp tục phát huy hiệu quả trong các năm tiếp theo, khi cải cách hành chính bước sang giai đoạn chú trọng chiều sâu và chất lượng phục vụ.

Quang Minh