Cùng với yêu cầu đẩy mạnh chuyển đổi số và cải cách thủ tục hành chính, tỉnh Bắc Ninh đang đặt ra một đòi hỏi mới đối với bộ máy công quyền: làm việc thực chất hơn, giảm hình thức, giảm tầng nấc trung gian và tăng trách nhiệm cá nhân trong xử lý công việc.
Hội nghị trực tuyến chiếm ít nhất 60% tổng số cuộc họp (Ảnh minh họa).
Tinh thần đó được thể hiện rõ trong Kế hoạch thực hiện Kết luận số 226-KL/TW của Ban Bí thư về chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị vừa được Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành trên cơ sở Quyết định số 534/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Điểm đáng chú ý là Chủ tịch UBND tỉnh đưa ra những chỉ tiêu cụ thể để đo đếm hiệu quả thực hiện ngay trong năm 2026. Toàn tỉnh phấn đấu giảm tối thiểu 15% số lượng văn bản hành chính; giảm 10% số lượng hội nghị; hội nghị trực tuyến chiếm ít nhất 60% tổng số cuộc họp; tỷ lệ xử lý thủ tục hành chính trên môi trường số và số hóa văn bản đạt từ 95% trở lên. Nhìn vào những con số này có thể thấy mục tiêu tỉnh Bắc Ninh hướng tới không đơn thuần là cắt giảm thủ tục nội bộ, mà là giảm thời gian chờ đợi, giảm phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.
Từ áp lực thực tiễn sau sáp nhập
Những tháng gần đây, cùng với việc vận hành mô hình chính quyền địa phương sau sáp nhập, nhiều xã, phường ở Bắc Ninh phải xử lý khối lượng công việc tăng lên đáng kể. Dân số đông hơn, địa bàn rộng hơn, số lượng hồ sơ hành chính tăng trong khi yêu cầu giải quyết thủ tục nhanh, đúng hạn ngày càng cao.
Ở nhiều nơi, cán bộ bộ phận “một cửa” cùng lúc phải tiếp nhận hồ sơ trực tiếp, xử lý trên phần mềm điện tử, tham gia họp chuyên môn, thực hiện chế độ báo cáo và phối hợp liên thông với nhiều cơ quan khác nhau.
Thực tế đó khiến việc tinh gọn quy trình làm việc trở thành yêu cầu cấp thiết.
Nhiều năm qua, Bắc Ninh được đánh giá là một trong những địa phương tích cực thúc đẩy cải cách hành chính, chuyển đổi số và xây dựng chính quyền điện tử. Tuy nhiên, cùng với kết quả đạt được, thực tế vẫn còn tình trạng văn bản chồng chéo, họp nhiều nhưng hiệu quả chưa tương xứng, có việc xử lý còn kéo dài do phải xin ý kiến qua nhiều tầng nấc.
Đó cũng là lý do kế hoạch lần này nhấn mạnh yêu cầu “một việc chỉ giao một cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm chính”, đồng thời xác định rõ nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền”. Nếu làm được điều này, quá trình giải quyết công việc sẽ giảm đáng kể tình trạng đùn đẩy, né tránh hoặc chờ ý kiến lòng vòng giữa các cơ quan.
Họp ngắn hơn, xử lý việc nhiều hơn
Một trong những nội dung được dư luận quan tâm là yêu cầu đổi mới mạnh chế độ hội họp. Theo kế hoạch, hội nghị quán triệt không quá nửa ngày; hội nghị chuyên môn không quá một ngày; các cuộc họp cần thảo luận sâu cũng không kéo dài quá một ngày rưỡi. Đặc biệt, tỉnh yêu cầu không đọc lại báo cáo trong cuộc họp, dành thời gian chủ yếu để trao đổi, giải quyết vấn đề cụ thể.
Đây là thay đổi sát với yêu cầu thực tiễn hiện nay. Bởi với cán bộ cơ sở, nhất là bộ phận trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, thời gian dành cho hội họp quá nhiều sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ xử lý hồ sơ.
Việc tăng tỷ lệ họp trực tuyến lên tối thiểu 60% cũng cho thấy xu hướng điều hành mới đang được đẩy mạnh. Không chỉ giảm thời gian đi lại, họp trực tuyến còn giúp kết nối nhanh giữa tỉnh với cơ sở, nhất là trong bối cảnh nhiều địa phương sau sáp nhập có địa bàn rộng hơn trước.
Thời gian qua, tỉnh Bắc Ninh đã đầu tư khá đồng bộ cho hạ tầng điều hành số. Hệ thống quản lý văn bản điện tử, ký số, liên thông văn bản và họp trực tuyến đã được triển khai từ tỉnh tới cấp xã.
Nhiều địa phương đang từng bước xử lý hồ sơ trên môi trường điện tử thay cho phương thức giấy tờ truyền thống. Việc đặt mục tiêu 95% thủ tục hành chính được xử lý trên môi trường số cho thấy tỉnh đang muốn chuyển mạnh từ “ứng dụng công nghệ” sang “làm việc trên nền tảng số”.
Ảnh minh họa.
Siết trách nhiệm người đứng đầu; dữ liệu và con người đáp ứng yêu cầu
Điểm xuyên suốt trong kế hoạch lần này là đề cao trách nhiệm cá nhân, nhất là vai trò người đứng đầu. Giám đốc các sở, Chủ tịch UBND cấp xã phải chịu trách nhiệm trực tiếp trước Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả thực hiện. Kết quả đổi mới lề lối làm việc sẽ được đưa vào tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, thi đua, khen thưởng hằng năm. Điều này cho thấy tỉnh không xem việc chấn chỉnh lề lối làm việc là nhiệm vụ mang tính phong trào, mà gắn trực tiếp với chất lượng điều hành và trách nhiệm công vụ.
Thanh tra tỉnh được giao phối hợp với Công an tỉnh, Sở Nội vụ tăng cường kiểm tra công vụ, nhất là kiểm tra đột xuất việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công vụ tại các cơ quan, đơn vị. Những hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu, né tránh trách nhiệm trong giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp sẽ bị xử lý nghiêm.
Trong bối cảnh người dân ngày càng quen với môi trường số, có nhu cầu giải quyết thủ tục nhanh, minh bạch và ít tiếp xúc trung gian, việc siết kỷ luật hành chính đang trở thành yêu cầu cấp bách hơn bao giờ hết.
Theo nhiều cán bộ làm công tác cải cách hành chính, giảm văn bản hay giảm hội họp không chỉ là cắt giảm về số lượng. Điều quan trọng hơn là thay đổi phương thức làm việc.
Muốn giảm văn bản trung gian, các cơ quan phải có hệ thống dữ liệu dùng chung, quy trình phối hợp rõ ràng và đội ngũ cán bộ đủ năng lực xử lý công việc trực tiếp.
Muốn giảm họp mà công việc vẫn thông suốt thì tài liệu phải chuẩn bị kỹ, thông tin phải cập nhật kịp thời và người đứng đầu phải quyết đoán trong xử lý công việc.
Đây cũng là lý do Bắc Ninh tiếp tục dành nguồn lực cho chuyển đổi số, nâng cấp hạ tầng họp trực tuyến và dịch vụ công trực tuyến toàn trình.
Kế hoạch yêu cầu các đơn vị chủ động bố trí kinh phí cho ứng dụng công nghệ thông tin, xử lý công việc trên môi trường mạng và nâng cấp hệ thống điều hành trực tuyến từ tỉnh đến cơ sở.
Thực tế cho thấy, những địa phương làm tốt chuyển đổi số thường cũng là nơi giảm được áp lực giấy tờ, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ và nâng mức hài lòng của người dân.
Với Bắc Ninh, trong bối cảnh tốc độ đô thị hóa nhanh, số lượng doanh nghiệp và dân cư tăng mạnh sau sáp nhập, yêu cầu xây dựng nền hành chính tinh gọn, minh bạch và phục vụ hiệu quả vừa là mục tiêu dài hạn, đồng thời đã trở thành đòi hỏi từ thực tiễn phát triển.
Việc triển khai Kết luận số 226-KL/TW vì thế ngoài việc nhằm chấn chỉnh tác phong làm việc trong cơ quan hành chính, còn hướng tới mục tiêu lớn hơn: xây dựng bộ máy vận hành nhanh hơn, trách nhiệm hơn và gần dân hơn.
Công Chính
