Sau khi hợp nhất từ hai tỉnh Bắc Ninh và Bắc Giang vào ngày 1/7/2025, tỉnh Bắc Ninh trở thành địa phương có quy mô dân số lớn và tốc độ phát triển mạnh trong khu vực kinh tế trọng điểm Bắc Bộ. Trước yêu cầu mới về quản trị và phục vụ người dân, tỉnh xác định chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) là một trong những nhiệm vụ đột phá, hướng tới tinh gọn quy trình, rút ngắn thời gian xử lý và giảm chi phí xã hội.
Chuyển đổi số gắn với kỷ luật công vụ
Bắc Ninh triển khai chuyển đổi số theo hướng đồng bộ, coi đây là một trong những khâu đột phá trong xây dựng nền hành chính phục vụ sau hợp nhất. Tỉnh không chỉ tập trung đầu tư hạ tầng kỹ thuật, phần mềm, mà đặc biệt nhấn mạnh vai trò con người và kỷ luật công vụ trong toàn bộ quá trình tổ chức thực hiện.
Trên cơ sở chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, các nhiệm vụ về chuyển đổi số đều được phân công rõ ràng, cụ thể, gắn với trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và cá nhân phụ trách. Yêu cầu đặt ra là “rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ kết quả”, coi kết quả chuyển đổi số là một trong những tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ.
Cùng với đó, tỉnh chú trọng bồi dưỡng, nâng cao năng lực sử dụng công nghệ thông tin, kỹ năng vận hành các nền tảng số cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là ở bộ phận “một cửa”. Nhiều lớp tập huấn, hướng dẫn trực tiếp và trực tuyến được tổ chức, giúp cán bộ quen với việc sử dụng hệ thống phần mềm dùng chung, chữ ký số, số hóa hồ sơ, cũng như từng bước tiếp cận, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong công việc hằng ngày.
Việc ứng dụng các công cụ số, trong đó có AI, bước đầu được triển khai để hỗ trợ tổng hợp số liệu, thống kê, lập báo cáo, tra cứu văn bản, góp phần rút ngắn thời gian xử lý, giảm bớt thao tác thủ công. Qua đó, chất lượng tham mưu, điều hành được nâng lên, tạo điều kiện để cán bộ tập trung hơn cho các nhiệm vụ chuyên môn, tăng cường tương tác, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp.
Mô hình chính quyền 2 cấp và thủ tục phi địa giới mang lại hiệu quả rõ rệt
Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính Phủ Trần Văn Sơn làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh.
Sau hợp nhất đơn vị hành chính, Bắc Ninh vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp hệ thống Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và cấp xã. Đây là đầu mối tiếp nhận, giải quyết phần lớn thủ tục hành chính, gắn trực tiếp với trải nghiệm của người dân, doanh nghiệp.
Tỉnh đẩy mạnh kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị; từng bước hình thành kho dữ liệu dùng chung phục vụ giải quyết thủ tục hành chính. Hồ sơ, kết quả giải quyết được cập nhật, theo dõi trên môi trường số, giúp giảm tình trạng phải bổ sung, đi lại nhiều lần, hạn chế sai sót và trùng lặp thông tin.
Một trong những điểm nhấn là việc triển khai thủ tục hành chính theo hướng “phi địa giới”, tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân có thể thực hiện nhiều dịch vụ công tại bất kỳ nơi nào thuận tiện trong phạm vi tỉnh, không phụ thuộc nơi cư trú hay trụ sở. Cách làm này góp phần tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại, đồng thời khuyến khích người dân chủ động tiếp cận dịch vụ công trực tuyến.
Đối với các thủ tục có tính chất phức tạp, liên quan nhiều ngành, nhiều cấp, tỉnh tăng cường phối hợp, liên thông điện tử, đẩy mạnh số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết. Thời gian xử lý được rà soát, cắt giảm các khâu trung gian, không cần thiết; lộ trình tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả được công khai, minh bạch trên các hệ thống thông tin.
Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh và cấp xã, quy trình tiếp nhận, luân chuyển, xử lý hồ sơ được thực hiện chủ yếu trên môi trường số. Người dân, doanh nghiệp có thể theo dõi tiến độ giải quyết, tra cứu thông tin, phản ánh, kiến nghị qua nhiều kênh khác nhau. Điều này vừa tăng tính công khai, minh bạch, vừa tạo áp lực tích cực để đội ngũ cán bộ chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính.
Từ việc xây dựng đội ngũ, hoàn thiện hạ tầng số đến đổi mới mô hình tổ chức và phương thức phục vụ, Bắc Ninh đang từng bước đưa chuyển đổi số vào mọi mặt hoạt động của nền hành chính. Chuyển đổi số không còn dừng ở khẩu hiệu, mà thể hiện trong từng bộ hồ sơ điện tử, từng thao tác xử lý trên hệ thống, từng lần người dân, doanh nghiệp tra cứu, sử dụng dịch vụ công.
Thời gian giải quyết nhiều thủ tục được rút ngắn, chi phí xã hội giảm, quy trình ngày càng minh bạch, thuận tiện hơn. Đây là nền tảng để tỉnh tiếp tục nâng cao chất lượng phục vụ, củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp, đồng thời tạo động lực mới cho phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn sau hợp nhất và những năm tiếp theo.
