Người dân, doanh nghiệp không quan tâm nhiều đến điều khoản hay quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính. Điều họ quan tâm là: làm giấy tờ có nhanh không, có phải đi lại nhiều lần không, có phải nộp lại giấy tờ đã từng nộp không. Vì vậy, nhìn vào Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa năm 2026 của tỉnh Bắc Ninh, có thể chọn ra những con số gắn trực tiếp với quyền lợi, thời gian và sự thuận tiện của người dân.
Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh hướng dẫn công dân thực hiện thủ tục hành chính.
Giảm nỗi lo chờ đợi, không phải nộp lại giấy tờ
Một trong những chỉ tiêu đáng chú ý là: trên 95% hồ sơ thủ tục hành chính được giải quyết trước và đúng hạn, trong đó trên 60% trả trước hạn. Với người dân, điều này có nghĩa:
Nếu nộp 100 bộ hồ sơ thì ít nhất 95 bộ được trả đúng hẹn hoặc sớm hơn. Trong đó, hơn một nửa có thể được trả trước thời hạn cam kết. Không phải chờ đợi mòn mỏi, không phải “hỏi lại xem hồ sơ đến đâu rồi”, đó là lợi ích cụ thể.
Đặc biệt, nếu hồ sơ bị chậm, cơ quan giải quyết phải giải trình và thực hiện xin lỗi theo quy định. Việc này tạo ra một chuẩn mực ứng xử mới: trễ hẹn không còn là điều bình thường.
Kế hoạch yêu cầu 100% hồ sơ và kết quả giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền cấp tỉnh và cấp xã được số hóa. Với người dân, điều này có ý nghĩa rất rõ: khi thông tin đã có trên hệ thống, sẽ không phải photo, chứng thực, nộp lại nhiều lần cùng một loại giấy tờ. Hồ sơ của mình được lưu trữ điện tử. Khi làm thủ tục tiếp theo, cơ quan nhà nước có thể khai thác dữ liệu đã có, thay vì yêu cầu cung cấp lại. Cảm nhận thay đổi không nằm ở hệ thống phần mềm, mà ở việc bớt một lần đi photo, bớt một lần quay lại bổ sung.
Người dân nhiều khi không ngại làm thủ tục, chỉ ngại không biết phản ánh ở đâu khi gặp vướng mắc. Kế hoạch năm 2026 quy định: 100% bộ phận một cửa niêm yết công khai địa chỉ, đường dây nóng tiếp nhận phản ánh, kiến nghị; 100% phản ánh, kiến nghị được giải quyết đúng quy định và công khai kết quả xử lý. Điều đó có nghĩa là: nếu có điều chưa rõ, chưa thỏa đáng, người dân có nơi để gửi ý kiến và có quyền biết kết quả xử lý ra sao.
Với các thủ tục có nghĩa vụ tài chính, tỉnh đặt mục tiêu 75% giao dịch thanh toán được thực hiện trực tuyến; đồng thời 100% thủ tục đủ điều kiện được thanh toán trực tuyến. Nếu người dân có thể nộp phí, lệ phí ngay trên Cổng Dịch vụ công, điều đó đồng nghĩa với việc: Không phải xếp hàng chờ nộp tiền; không phải di chuyển giữa nhiều quầy giao dịch; có chứng từ điện tử lưu lại rõ ràng. Sự thuận tiện nằm ở việc giảm bớt một bước, một lần chờ.
Công dân thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến qua Cổng dịch vụ công.
Trên 90% người dân hài lòng: thước đo cuối cùng
Một con số khác đáng chú ý: mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đạt trên 90%, riêng lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư đạt tối thiểu 90%. Đây không chỉ là mục tiêu về cảm nhận. Khi tỷ lệ hài lòng được công khai và đo lường theo thời gian thực, mỗi cán bộ, mỗi cơ quan đều thấy rõ vị trí của mình trong đánh giá chung.
Nếu người dân hài lòng hơn, đó là vì họ thấy hồ sơ được giải quyết nhanh, quy trình rõ ràng, thái độ phục vụ thay đổi.
Kế hoạch đặt yêu cầu: tối thiểu 90% hồ sơ được luân chuyển nội bộ bằng phương thức điện tử. Với người dân, điều này có nghĩa là hồ sơ không còn phải chờ chuyển tay từ phòng này sang phòng khác bằng giấy tờ. Thời gian xử lý được rút ngắn, đặc biệt với những thủ tục cần phối hợp nhiều cơ quan.
Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương phải ban hành kế hoạch triển khai tại đơn vị mình chậm nhất ngày 28/02/2026.
Mốc thời gian này cho thấy cải cách không chờ đến cuối năm mới tổng kết, mà được yêu cầu triển khai ngay từ quý I.
Nhìn từ góc độ người dân, những con số 95%, 90%, 75% hay 100% không phải là mục tiêu hành chính khô cứng. Đó là: Tỷ lệ hồ sơ được trả đúng hẹn; khả năng không phải nộp lại giấy tờ; cơ hội phản ánh và được trả lời; sự thuận tiện khi thanh toán trực tuyến; mức độ hài lòng được lắng nghe và công khai.
Khi những con số ấy được thực hiện nghiêm túc, cải cách hành chính thực sự trở thành thay đổi cụ thể trong từng lần người dân bước vào bộ phận một cửa, với tâm thế yên tâm hơn và kỳ vọng được đáp ứng tốt hơn.
Tuệ Minh
