Tại xã Đồng Kỳ, tỉnh Bắc Ninh - đơn vị được thành lập trên cơ sở sáp nhập ba xã Đồng Hưu, Đồng Vương và Đồng Kỳ của huyện Yên Thế (tỉnh Bắc Giang cũ) - Trung tâm Phục vụ hành chính công đã nhanh chóng ổn định hoạt động, bảo đảm việc giải quyết thủ tục hành chính thông suốt ngay sau khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp đi vào vận hành.
Ảnh minh họa.
Với diện tích hơn 61 km², dân số gần 22.900 người, địa bàn rộng, nhiều thôn bản, nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính của người dân tăng lên đáng kể sau sáp nhập. Ngay sau khi thành lập, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Đồng Kỳ tập trung kiện toàn tổ chức, bố trí nhân lực phù hợp, duy trì hoạt động theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Toàn bộ thủ tục được tiếp nhận, giải quyết trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh và các phần mềm chuyên ngành; quy trình, thời gian giải quyết, mức thu phí, lệ phí đều được công khai để người dân dễ theo dõi, giám sát. Hiện Trung tâm Phục vụ hành chính công xã có 6 cán bộ, công chức làm việc tại 6 quầy giao dịch, bảo đảm tiếp nhận, hướng dẫn và giải quyết thủ tục hành chính trên các lĩnh vực.
Kết quả bước đầu cho thấy bộ máy mới đã vận hành ổn định. Trong 6 tháng đầu năm 2026, Trung tâm tiếp nhận 9.715 hồ sơ, giải quyết 9.690 hồ sơ; trong đó có 9.688 hồ sơ được giải quyết trước hạn, đạt 99,98%, 2 hồ sơ đúng hạn và không phát sinh hồ sơ quá hạn.
Đằng sau những con số ấy là nỗ lực của đội ngũ cán bộ trong điều kiện khối lượng công việc tăng nhanh sau sáp nhập. Nhiều thời điểm, Trung tâm phải giải quyết lượng lớn hồ sơ liên quan đến chính sách an sinh xã hội, học sinh, sinh viên và các thủ tục thiết yếu khác, khiến cán bộ thường xuyên làm việc với cường độ cao nhưng vẫn duy trì tiến độ, không để hồ sơ chậm muộn.
Cùng với cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số tiếp tục được xác định là giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng phục vụ. Trong tổng số hồ sơ tiếp nhận, có 9.352 hồ sơ được thực hiện trực tuyến, đạt 96,26%; 9.637 hồ sơ được số hóa ngay từ khâu tiếp nhận, đạt 99,2%; 9.499 hồ sơ có kết quả điện tử, đạt 97,78%. Đáng chú ý, toàn bộ 7.640 hồ sơ có phát sinh nghĩa vụ tài chính đều được thanh toán trực tuyến, đạt 100%.
Những kết quả đó cho thấy chuyển đổi số tại Đồng Kỳ đang từng bước thay đổi phương thức phục vụ. Cán bộ Trung tâm trực tiếp hướng dẫn người dân tạo tài khoản, nộp hồ sơ trực tuyến, thanh toán không dùng tiền mặt và tra cứu kết quả trên môi trường điện tử. Nhờ đó, thời gian đi lại, chi phí giao dịch được giảm bớt, đồng thời tăng tính công khai, minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực, vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục. Trong 6 tháng đầu năm, chỉ có 130 hồ sơ trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích, chiếm khoảng 1,34% tổng số hồ sơ tiếp nhận. Theo địa phương, nguyên nhân chủ yếu là người dân vẫn có thói quen đến nhận kết quả trực tiếp do khoảng cách địa lý không xa; một số thủ tục vẫn phải đối chiếu giấy tờ gốc hoặc ký xác nhận nên chưa thể thực hiện hoàn toàn qua môi trường số.
Một số phần mềm chuyên ngành cũng chưa được kết nối đồng bộ với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh. Công chức nhiều thời điểm phải thao tác trên nhiều phần mềm đối với cùng một hồ sơ, làm tăng thời gian xử lý và nguy cơ sai sót trong cập nhật dữ liệu. Riêng phần mềm đăng ký hộ kinh doanh chưa theo dõi được đầy đủ quá trình xử lý hồ sơ, ảnh hưởng đến việc tra cứu, giám sát tiến độ.
Khó khăn cũng đến từ thực tế địa bàn rộng hơn sau sáp nhập trong khi nhân lực trực tiếp làm việc tại Trung tâm còn mỏng. Những thời điểm phát sinh nhiều hồ sơ, nhất là lĩnh vực an sinh xã hội, áp lực đối với đội ngũ công chức tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính là rất lớn.
Từ thực tiễn vận hành, xã Đồng Kỳ rút ra bài học quan trọng là phải nhanh chóng ổn định tổ chức, phân công rõ người, rõ việc và lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo hiệu quả cải cách. Chính việc chủ động hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, hỗ trợ từng bước trong quá trình thực hiện thủ tục đã góp phần nâng cao tỷ lệ hồ sơ trực tuyến, hồ sơ số hóa và thanh toán trực tuyến.
Để tiếp tục nâng cao chất lượng phục vụ, xã kiến nghị các cấp tiếp tục đầu tư trang thiết bị, hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin, tăng cường liên thông giữa các phần mềm chuyên ngành và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh; đồng thời tổ chức nhiều lớp bồi dưỡng nghiệp vụ theo hình thức thực hành trực tiếp cho đội ngũ công chức cấp xã. Địa phương cũng đề xuất nghiên cứu điều chỉnh thời gian giải quyết đối với một số thủ tục đất đai phù hợp với quy trình thực tế và xây dựng bộ tiêu chí đánh giá sát đặc thù của các xã miền núi, địa bàn còn nhiều khó khăn.
Những kết quả bước đầu của xã Đồng Kỳ cho thấy khi bộ máy được tổ chức hợp lý, chuyển đổi số được đẩy mạnh và đội ngũ cán bộ phát huy tinh thần trách nhiệm, cải cách thủ tục hành chính thể hiện bằng chất lượng phục vụ ngày càng tốt hơn, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết các công việc hằng ngày.
Quang Minh
