Năm 2026, Sở Dân tộc và Tôn giáo tỉnh Bắc Ninh đặt mục tiêu rõ ràng là một bộ hồ sơ không còn phải photo nhiều bản, không phải quay về địa phương để nộp giấy tờ, cũng không phải bổ sung đi bổ sung lại thông tin đã khai trước đó.
Ảnh minh họa.
Các mục tiêu không dừng ở định hướng chung mà được “đo đếm” bằng con số cụ thể. Trên 95% hồ sơ phải được giải quyết đúng và trước hạn, trong đó hơn 60% trả trước hạn. 100% thủ tục hành chính được công khai, cập nhật kịp thời trên các hệ thống điện tử. 100% hồ sơ và kết quả giải quyết được số hóa. Tối thiểu 90% hồ sơ được luân chuyển nội bộ bằng phương thức điện tử. Tỷ lệ thanh toán trực tuyến hướng tới đạt 75%. Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đặt mục tiêu trên 90%.
Những con số này buộc bộ máy vận hành phải thay đổi cách làm. Bởi nếu quy trình vẫn rườm rà, thông tin vẫn phân tán, thì rất khó đạt được tỷ lệ trả trước hạn hay mức hài lòng như mong muốn.
Một trong những giải pháp trọng tâm là kiểm soát chặt ngay từ khâu ban hành thủ tục. Sở yêu cầu 100% thủ tục hành chính khi xây dựng phải được đánh giá tác động đầy đủ. Điều này nhằm hạn chế tình trạng phát sinh những giấy tờ, thành phần hồ sơ không thực sự cần thiết, vốn là nguyên nhân khiến người dân phải đi lại nhiều lần.
Cùng với đó là rà soát, đơn giản hóa thủ tục, đặc biệt là các thủ tục nội bộ. Điểm đáng chú ý là việc chuyển các quy trình này lên môi trường điện tử và thực hiện quản trị số. Khi quy trình nội bộ được “làm gọn”, việc xử lý hồ sơ bên ngoài cũng sẽ nhanh hơn, tránh tình trạng ách tắc từ bên trong.
Một giải pháp mang tính nền tảng là chuẩn hóa và công khai toàn bộ quy trình giải quyết thủ tục hành chính. 100% thủ tục phải được xây dựng quy trình nội bộ, cập nhật kịp thời khi có thay đổi. Khi quy trình đã rõ, được công khai trên hệ thống, người dân có thể theo dõi từng bước xử lý hồ sơ của mình, giảm tâm lý chờ đợi, lo lắng.
Điểm mới đáng chú ý là cách tiếp cận dựa trên dữ liệu. Thay vì yêu cầu người dân cung cấp lại giấy tờ, Sở Dân tộc và Tôn giáo đặt mục tiêu khai thác thông tin từ các cơ sở dữ liệu đã có. Đây chính là cơ sở để thực hiện nguyên tắc “chỉ cung cấp thông tin một lần”. Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu theo hướng “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung” không chỉ giúp giảm giấy tờ mà còn hạn chế sai lệch thông tin.
Đối với lĩnh vực dân tộc và tôn giáo, nơi nhiều thủ tục liên quan đến xác nhận cộng đồng, tổ chức, hoạt động tín ngưỡng, việc số hóa hồ sơ có ý nghĩa đặc biệt. Khi dữ liệu được lưu trữ, quản lý tập trung, việc xác minh thông tin sẽ nhanh hơn, giảm phụ thuộc vào giấy tờ thủ công hoặc xác nhận qua nhiều cấp.
Một điểm nhấn khác là việc giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh. Đây là giải pháp mang tính “mở”, giúp người dân linh hoạt hơn trong lựa chọn nơi nộp hồ sơ. Để làm được điều này, hệ thống thông tin phải được đồng bộ 100% với Cổng Dịch vụ công quốc gia, từ danh mục thủ tục đến trạng thái hồ sơ.
Sở Dân tộc và Tôn giáo cũng đặt ra yêu cầu cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến đủ điều kiện trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, hướng tới dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Khi đó, người dân có thể thực hiện toàn bộ quy trình, từ nộp hồ sơ, theo dõi, thanh toán đến nhận kết quả trên môi trường mạng.
Để bảo đảm vận hành thông suốt, một giải pháp quan trọng là tăng cường giám sát và trách nhiệm giải trình. Các chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp được theo dõi theo thời gian thực. Mỗi hồ sơ chậm muộn đều có thể truy rõ nguyên nhân, trách nhiệm. Đây là cách tạo áp lực tích cực lên đội ngũ thực thi.
Trong tổ chức thực hiện, Sở Dân tộc và Tôn giáo nhấn mạnh nguyên tắc “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền. Đi kèm là mục tiêu “3 dễ”: dễ triển khai, dễ kiểm tra, dễ đánh giá. Khi nhiệm vụ được giao cụ thể, việc theo dõi, đôn đốc sẽ sát hơn, tránh tình trạng chung chung.
Bên cạnh đó, việc tiếp nhận và trả kết quả qua bưu chính công ích tiếp tục được mở rộng đối với 100% thủ tục đủ điều kiện. Cách làm này đặc biệt phù hợp với những người không có điều kiện đi lại nhiều, hoặc ở xa trung tâm.
Đối với ngành dân tộc và tôn giáo, công tác tuyên truyền được xác định là giải pháp then chốt. Không chỉ dừng ở việc thông báo chính sách, mà cần hướng dẫn cụ thể để người dân hiểu và sử dụng dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến, định danh điện tử. Khi người dân quen với cách làm mới, hiệu quả cải cách mới được phát huy.
Khi những yêu cầu như “không phụ thuộc địa giới hành chính”, “chỉ cung cấp thông tin một lần” hay “dịch vụ công trực tuyến toàn trình” được triển khai đồng bộ, người dân sẽ cảm nhận rõ sự thay đổi trong từng lần thực hiện thủ tục. Đó là sự thuận tiện, đồng thời là niềm tin vào một nền hành chính minh bạch, hiện đại và gần dân hơn.
Công Chính
