Chiều 2/10, đồng chí Vương Quốc Tuấn, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh làm việc với một số địa phương về kết quả vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; kết quả thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn, giai đoạn 2021 - 2025 và mục tiêu, định hướng xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030.
Chủ tịch UBND tỉnh Vương Quốc Tuấn chủ trì buổi làm việc các phường, xã: Bắc Giang, Đa Mai, Tiền Phong, Tân An, Đồng Việt, Yên Dũng, Tân Tiến, Cảnh Thụy, Việt Yên, Tự Lạn, Nếnh và Vân Hà
Tham dự có đại diện lãnh đạo các sở: Nội vụ, Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường; đại diện Văn phòng UBND tỉnh, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh; Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND các phường, xã: Bắc Giang, Đa Mai, Tiền Phong, Tân An, Đồng Việt, Yên Dũng, Tân Tiến, Cảnh Thụy, Việt Yên, Tự Lạn, Nếnh và Vân Hà.
Theo Sở Nội vụ, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh sắp xếp, hợp nhất 30 sở và tương đương thành 15 sở và tương đương; sắp xếp 313 xã, phường, thị trấn thành 99 xã, phường. Cùng đó, sau sắp xếp, tổ chức lại, toàn tỉnh có 1.357 đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó có 11 đơn vị trực thuộc UBND tỉnh, 180 đơn vị trực thuộc sở và tương đương, còn lại trực thuộc các chi cục và UBND cấp xã.
Đối với các dự án đầu tư công, tại thời điểm ngày 30/6/2025, tổng vốn kế hoạch đầu tư công thực tế được giao gần 86,5 nghìn tỷ đồng, phân bổ cho 804 chương trình, dự án cấp tỉnh, chi hỗ trợ. Lũy kế thanh toán vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn từ đầu kỳ trung hạn đến hết ngày 30/6/2025 hơn 81,5 nghìn tỷ đồng, đạt 94,3% kế hoạch giao.
Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Việt Hùng giải đáp những thắc mắc, khó khăn vướng mắc của địa phương liên quan đến lĩnh vực xây dựng
Phát biểu tại buổi làm việc, các ý kiến nêu, sau vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, nhiều thẩm quyền, công việc, thủ tục hành chính của cấp huyện trước đây được phân cấp về cấp xã. Tuy nhiên, do số lượng công chức chuyên môn, phụ trách tại cấp huyện không đủ để chuyển đều về cấp xã nên nhiều nội dung công việc công chức cấp xã chưa có kinh nghiệm, cần thời gian nghiên cứu, làm quen.
Một số xã, phường hiện nay còn thiếu nhân lực có trình độ chuyên môn về lĩnh vực y tế, xây dựng, đất đai, công nghệ thông tin, giáo dục, tài chính… dẫn tới khó khăn trong quá trình tham mưu, triển khai thực hiện nhiệm vụ.
Liên quan đến lĩnh vực Tư pháp, trên phần mềm hộ tịch mới chưa nhập được dữ liệu hộ tịch từ ngày 1/1/2016 đến nay nên khó khăn cho việc cấp bản sao và cải chính hộ tịch. Việc cấp bản sao hộ tịch có trên phần mềm đã nhập trước ngày 1/7/2025 vẫn hiển thị tên phường, xã cũ.
Đại diện UBND phường Việt Yên đề nghị, UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo đẩy nhanh các thủ tục nghiệm thu, bàn giao từng phần đối với quỹ đất thương mại dịch vụ, đất công cộng tại các dự án khu đô thị. Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh đẩy nhanh việc lập phương án đấu giá, tiến hành đấu giá đối với các quỹ đất sạch đã đủ điều kiện thực hiện đấu giá để tăng thu hút nguồn lực xã hội, tránh lãng phí đất đai.
Đối với hoạt động thu gom, xử lý rác thải, theo lãnh đạo UBND phường Yên Dũng, khu vực quy hoạch xử lý rác thải tập trung trên địa bàn phường là điểm tập kết xử lý rác thải sinh hoạt cho các xã thuộc huyện Yên Dũng (cũ). Công suất xử lý hiện tại không đáp ứng được, nhà đầu tư đề nghị được thuê đất để mở rộng nhà máy song chưa được chuyển mục đích sử dụng đất. Do vậy, tỉnh sớm tháo gỡ vấn đề chuyển mục đích sử dụng đất và có định hướng chuyển phân vùng xử lý rác khu vực huyện Yên Dũng (cũ) về các nhà máy điện rác khu vực Nam Sông Cầu.
Về giải quyết thủ tục hành chính, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh vẫn gặp sự cố, gây gián đoạn công việc và ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết hồ sơ.
Trong lĩnh vực giáo dục, một số nhiệm vụ chưa có sự phân định rõ ràng giữa cơ quan chuyên môn của tỉnh và UBND cấp xã dẫn đến khó khăn trong công tác chỉ đạo, thực hiện, kiểm tra.
Về lĩnh vực tài chính, nhiều ý kiến đề nghị, UBND tỉnh hướng dẫn thực hiện phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực đầu tư công; tiếp tục tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ về lĩnh vực tài chính - ngân sách cho cơ quan chuyên môn cấp xã. UBND tỉnh sớm hoàn thành các quy hoạch, cho phép triển khai quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chung xã, phường; đồng thời hỗ trợ thu hút đầu tư, triển khai công trình trọng điểm và bổ sung vốn ngân sách đầu tư hạ tầng kỹ thuật, xã hội…
Ngoài ra, một số ý kiến đề nghị tiếp tục điều động, biệt phái công chức tỉnh về cấp xã; tiếp nhận, điều động công chức có chuyên môn, kinh nghiệm vào làm việc; cử cán bộ trực tiếp hướng dẫn theo hướng “cầm tay chỉ việc” cho cấp xã.
Thảo luận tại buổi làm việc, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Đăng Khang đã giải đáp những bất cập về tình trạng thiếu công chức, viên chức có trình độ chuyên môn tại các xã, phường. Thời gian qua, Sở Nội vụ tập trung hướng dẫn các cơ quan, địa phương, đơn vị rà soát, bố trí cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ như: Điều động cán bộ, công chức, viên chức từ xã, phường thừa sang xã, phường thiếu, từ các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh đến công tác tại UBND cấp xã; tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực, kỹ năng giải quyết công việc cho cán bộ, công chức, viên chức cấp xã....
Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Dương Thanh Tùng giải đáp kiến nghị của địa phương liên quan đến khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; chuyển rừng phòng hộ và thu hồi đất chuyển mô hình trồng cây gỗ lớn để từng bước phủ xanh bền vững tại dãy núi Nham Biền; định hướng chuyển phân vùng xử lý rác khu vực Yên Dũng cũ về các nhà máy điện rác khu vực Nam Sông Cầu; hỗ trợ các xã, phường trong việc xử lý hồ sơ, công việc tồn đọng liên quan đến lĩnh vực quản lý đất đai…
Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Nguyễn Ngọc Nam trao đổi khó khăn, vướng mắc liên quan đến trang thiết bị cơ sở hạ tầng
Đồng chí Nguyễn Ngọc Nam, Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh trao đổi khó khăn, vướng mắc liên quan đến trang thiết bị cơ sở hạ tầng trụ sở làm việc tại các địa phương; hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh; Bộ Tài chính chưa có hướng dẫn về kết nối chia sẻ dữ liệu Hệ thống Đăng ký kinh doanh phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp; phần mềm hộ tịch điện tử dùng chung của Bộ Tư pháp…
Tại buổi làm việc, đại diện lãnh đạo các sở, ngành, địa phương cũng đã tập trung giải đáp khó khăn, vướng mắc liên quan đến các lĩnh vực: Xây dựng, tài chính, tư pháp, giáo dục - đào tạo…
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh Vương Quốc Tuấn ghi nhận, biểu dương sự vào cuộc quyết liệt của các xã, phường sau 3 tháng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.
Đồng chí nhấn mạnh, so với các địa phương khác, 12 xã, phường có lãnh đạo chủ chốt dự làm việc hôm nay có nhiều điều kiện hơn về hạ tầng, vị trí địa lý, chất lượng cán bộ, do đó trong thực hiện các nhiệm vụ cần quyết tâm cao hơn. Trước mắt, các xã, phường cần tập trung rà soát, kiện toàn tổ chức, bộ máy, chủ động điều tiết, hoán đổi cán bộ nội bộ, bảo đảm hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nội vụ giải quyết dứt điểm chế độ theo Nghị định 178 xong trước ngày 5/10; quan tâm bố trí, sắp xếp, kiện toàn cán bộ giáo dục, y tế tại các phường, xã. Chậm nhất ngày 10/10, Sở Nội vụ phải tham mưu được Quy chế phối hợp giữa Ban Quản lý dự án khu vực với UBND các xã, phường và với Trung tâm Phát triển quỹ đất khu vực; giữa Trung tâm Phát triển quỹ đất khu vực với Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh.
Cùng đó, tham mưu UBND tỉnh quyết định bổ sung thêm chức năng quản lý dự án, phát triển quỹ đất cho Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công các xã, phường. Để bảo đảm nhân lực thực hiện các nhiệm vụ của Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công, đồng chí yêu cầu các địa phương rà soát trong nội bộ, bảo đảm cán bộ đủ năng lực. Nếu không có cán bộ đáp ứng nhu cầu thì đề xuất để tỉnh tiếp tục điều động, biệt phái cán bộ về. Với những địa phương có khối lượng công việc lớn, có nhiều dự án trọng điểm, tỉnh cũng sẽ quan tâm bố trí, tăng cường cán bộ, công chức chuyên môn có nghiệp vụ tốt từ các cơ quan của tỉnh về.
Về công tác tài chính, đồng chí yêu cầu Sở Tài chính tiết kiệm tối đa chi thường xuyên (ít nhất 10%) để dành nguồn lực xây dựng, thực hiện các nghị quyết đặc thù, nhất là về chính sách an sinh xã hội. Việc xây dựng dự toán năm, Sở Tài chính rà soát, làm việc với Sở Xây dựng để tham mưu cơ chế ưu tiên hỗ trợ các xã có lộ trình phát triển lên phường.
Đối với điều tiết tiền sử dụng đất, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cho biết, tỉnh sẽ thực hiện phân nhóm ưu tiên, trong đó ưu tiên điều tiết theo tỷ lệ đối với những địa phương có tiền thu sử dụng đất lớn, nhiều dự án song không quá 1 nghìn tỷ đồng/xã/năm. Cùng đó ưu tiên nguồn lực để phát triển hạ tầng giao thông, giáo dục, y tế tại những địa bàn khó khăn.
Liên quan đến các dự án chuyển từ huyện về xã, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các địa phương phải thực hiện ngay, chủ động phối hợp với Ban Quản lý dự án khu vực để bảo đảm tiến độ giải ngân. Hằng tuần, lãnh đạo các xã phải nghe báo cáo tiến độ, từ đó có giải pháp tháo gỡ. Chủ tịch UBND xã, phường chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu không hoàn thành tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Đối với nợ đọng cơ bản của các địa phương, UBND tỉnh sẽ dành nguồn lực hỗ trợ trả nợ. Trước mắt, Sở Tài chính đang tham mưu dành 549 tỷ đồng hỗ trợ các địa phương trả nợ đọng, không để còn dự án tồn tại nợ qua nhiều nhiệm kỳ.
Chủ tịch UBND tỉnh Vương Quốc Tuấn cho biết, hiện tỉnh đang chỉ đạo cơ quan chuyên môn phối hợp với các bộ, ngành Trung ương để sớm có hướng giải quyết vướng mắc, tồn đọng của các dự án khu dân cư, dịch vụ, bảo đảm quyền lợi người dân. Cùng đó đồng ý cho Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công được ký hợp đồng lao động song phải tự chủ.
Về xử lý rác thải, Chủ tịch UBND tỉnh giao các địa phương có phương án xử lý các điểm tồn lưu rác, bảo đảm trước Tết Nguyên đán 2026 phải xử lý dứt điểm, địa phương nào không hoàn thành, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm.
