Nhằm thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của nông nghiệp, ngành nghề nông thôn và chương trình xây dựng nông thôn mới, tỉnh Bắc Ninh đang trong quá trình xây dựng dự thảo Nghị quyết chính sách hỗ trợ cho giai đoạn 2026-2030. Đây là một chính sách mang ý nghĩa quan trọng, được kỳ vọng sẽ tạo ra cú hích cho kinh tế nông thôn của tỉnh. Sở Nông nghiệp và Môi trường tham mưu tỉnh xây dựng Nghị quyết HĐND tỉnh quy định chính sách hộ trợ về phát triển nông nghiệp, ngành nghề nông thôn và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2026-2030.
Công chức Một cửa Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp nhận hồ sơ TTHC tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Bắc Ninh
Với vai trò là cơ quan chuyên môn kiểm soát ban hành TTHC trên địa bàn tỉnh, ngày 16/10/2025, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh có Công văn số 871/VP-TTPVHCC về việc góp ý Dự thảo Nghị Quyết Quy định hỗ trợ về phát triển nông nghiệp, ngành nghề nông thôn và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2026-2030 theo các nội dung cụ thể như sau:
1. Nội dung TTHC trong dự thảo
Trong dự thảo Nghị quyết cơ bản đã quy định đầy đủ TTHC tương ứng với từng nội dung nhằm thực hiện chính sách đặc thù của tỉnh. Tuy nhiên, để việc quy định TTHC đảm bảo yêu cầu tại khoản 2 Điều 7, Khoản 2 Điều 8 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP về kiểm soát TTHC đã được sửa đổi, bổ sung đề nghị đơn vị xem xét một số nội dung sau đây:
1.1. Trình tự thực hiện, cách thức thực hiện, thời hạn giải quyết
Tại dự thảo Nghị quyết có quy định thành một điều khoản riêng tương ứng với thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết TTHC (Điều 28. Trình tự thực hiện TTHC), thời hạn giải quyết tương ứng với mỗi quy trình. Tuy nhiên để đảm bảo công khai, minh bạch thuận tiện cho tổ chức, cá nhân theo dõi, nắm bắt được thời hạn xử lý hồ sơ, đề nghị đơn vị bổ sung tổng thời gian giải quyết TTHC từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ đến khi giải quyết TTHC. Trên cơ sở các quy định tại Nghị định 118/2025/NĐ-CP ngày 09/6/2025 về thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia, đề nghị đơn vị nghiên cứu, bổ sung vào dự thảo quy trình tiếp nhận và giải quyết TTHC đảm bảo đúng quy định.
1.2. Về thành phần, số lượng hồ sơ
- Đã quy định rõ ràng, cụ thể về tên, hình thức của từng thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ tổ chức, cá nhân phải thực hiện.
- Thực hiện mẫu hoá thành phần hồ sơ đảm bảo thuận tiện cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC.
Tuy nhiên, để thuận lợi cho tổ chức, cá nhân thực hiện TTHC trên môi trường điện tử, đơn giản hoá thành phần hồ sơ đã có sự kết nối, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan, tổ chức, đề nghị đơn vị rà soát, xem xét không quy định tổ chức, cá nhân phải nộp các giấy tờ đã được kết nối, chia sẻ giữa các cơ quan (Ví dụ: Thành phần hồ sơ quy định tại các Điều 6 (Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP), Điều 8 (Giấy chứng nhận đăng ký HTX), Điều 18 (Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất)…). Đối với TTHC thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết của UBND cấp xã, đề nghị bỏ bước xác nhận của UBND cấp xã tại đơn đề nghị nhằm đơn giản hoá quy trình, thời gian, chi phí chuẩn bị hồ sơ (Ví dụ: TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã tại Điều 4, Điều 5, Điều 6, Điều 9, Điều 14, khoản 2 Điều 16…).
Một số TTHC quy định thành phần hồ sơ tổ chức, các nhân phải nộp chưa đảm bảo yêu cầu theo quy định về điều kiện hỗ trợ (Ví dụ: Khoản 3 Điều 4 thành phần hồ sơ thiếu phương án sử dung đất theo Mẫu 03…), đề nghị đơn vị xem xét, bổ sung.
1.3. Kết quả giải quyết TTHC
TTHC có kết quả chủ yếu là Quyết định hành chính, kèm theo với việc chi trả tiền hỗ trợ, đề nghị đơn vị bổ sung thời gian thực hiện chế độ chi trả để đảm bảo công khai, minh bạch thời gian chi trả và tính kịp thời chính sách hỗ trợ của tỉnh.
1.4. Tính chi phí tuân thủ TTHC
Đơn vị có bảng tổng hợp chi phí tuân thủ TTHC chung cho các TTHC quy định trong dự thảo Nghị quyết tương ứng với số lượng hồ sơ dự tính phát sinh trong năm, tuy nhiên hồ sơ kèm theo chưa đầy đủ biểu mẫu tính chi phí tuân thủ số 04/GGDTĐ-SCM đối với từng TTHC.
Đề nghị đơn vị nghiên cứu cách tính chi phí tuân thủ theo quy định tại khoản 4 Điều 11 Thông tư 03/2022/TT-BTP và thu nhập bình quân trên địa bàn tỉnh để hoàn thiện, bổ sung theo quy định.
Nhằm công khai, minh bạch tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng hỗ trợ theo Nghị quyết, tại văn bản góp ý, Văn phòng UBND tỉnh (Trung tâm Phục vụ hành chính công) đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường, sau khi Nghị quyết được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua, thực hiện việc công bố, công khai rộng rãi toàn bộ các thủ tục hành chính để mọi tổ chức, cá nhân đều biết và thực hiện một cách dễ dàng.
Xem chi tiết Văn bản tại đây./.
KSTTHC
