Tháng 3/2026, tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, lĩnh vực Nông nghiệp và Môi trường ghi nhận lượng hồ sơ tồn chuyển lớn, kéo theo áp lực xử lý trong kỳ tăng cao. Trong khi tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến tiếp tục duy trì ở mức 100%, thì số hồ sơ đang giải quyết và quá hạn vẫn là vấn đề cần được tập trung tháo gỡ trong thời gian tới.
Ảnh minh họa.
Áp lực từ lượng hồ sơ lớn và tồn chuyển
Trong tháng 3/2026, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bắc Ninh tiếp nhận 1.633 hồ sơ thủ tục hành chính. Trong đó, 702 hồ sơ chuyển từ kỳ trước và 931 hồ sơ phát sinh trong tháng. Đã có 283 hồ sơ được giải quyết, gồm 177 hồ sơ trước hạn, 94 hồ sơ đúng hạn và 12 hồ sơ quá hạn. Hiện còn 1.361 hồ sơ đang xử lý, trong đó 1.335 hồ sơ chưa đến hạn và 26 hồ sơ đã quá hạn. Ngoài ra, có 85 hồ sơ bị trả lại do chưa bảo đảm yêu cầu, 2 hồ sơ cần bổ sung.
Điểm đáng chú ý là toàn bộ 931 hồ sơ phát sinh trong tháng đều được tiếp nhận qua dịch vụ công trực tuyến, đạt tỷ lệ 100%. Tuy nhiên, số hồ sơ trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích vẫn còn rất hạn chế, chỉ 16 hồ sơ.
Nhìn lại kết quả quý I/2026 cho thấy, trong ba tháng đầu năm, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã tiếp nhận 2.837 hồ sơ, toàn bộ là hồ sơ phát sinh mới. Đã giải quyết 1.556 hồ sơ, trong đó 1.342 hồ sơ trước hạn, 152 hồ sơ đúng hạn, 44 hồ sơ quá hạn. Số hồ sơ đang xử lý là 1.205, trong đó 1.179 hồ sơ còn trong hạn và 26 hồ sơ quá hạn. Đáng chú ý, có tới 307 hồ sơ bị trả lại cho tổ chức, cá nhân, đây là con số phản ánh khá rõ những khó khăn từ phía người nộp hồ sơ.
So với nhiều lĩnh vực khác, lượng hồ sơ của ngành Nông nghiệp và Môi trường lớn hơn, nội dung thủ tục phức tạp hơn, liên quan nhiều đến đất đai, môi trường, tài nguyên là những lĩnh vực gắn trực tiếp với quyền lợi thiết thân của người dân và doanh nghiệp. Vì vậy, áp lực xử lý hồ sơ, nhất là hồ sơ tồn chuyển, là điều dễ hiểu.
Trực tuyến tăng, nhưng “đi lại” vẫn chưa giảm nhiều
Việc 100% hồ sơ phát sinh được nộp trực tuyến cho thấy chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính đã có bước tiến rõ. Người dân, doanh nghiệp đã dần hình thành thói quen nộp hồ sơ qua mạng, thay vì đến trực tiếp.
Tuy nhiên, số hồ sơ trả kết quả qua bưu chính công ích còn rất ít cho thấy một thực tế: dù nộp hồ sơ online, nhiều người vẫn phải đến trực tiếp để nhận kết quả hoặc xử lý các phát sinh. Điều này phần nào làm giảm ý nghĩa của dịch vụ công trực tuyến.
Bên cạnh đó, số hồ sơ bị trả lại trong tháng (85 hồ sơ) và trong quý (307 hồ sơ) cho thấy người dân vẫn gặp khó trong việc chuẩn bị hồ sơ đúng quy định. Những sai sót thường gặp là thiếu giấy tờ, nội dung chưa chính xác hoặc chưa đúng thẩm quyền giải quyết.
Cán bộ Một cửa Sở Nông nghiệp và Môi trường xử lý hồ sơ trực tuyến.
Theo đánh giá chung, công tác tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định. Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường quan tâm, chỉ đạo sát sao; quy trình vận hành cơ bản ổn định.
Tuy nhiên, từ thực tế phát sinh có thể thấy, “điểm nghẽn” hiện nay không nằm ở khâu xử lý nội bộ mà ở khâu người dân tiếp cận và thực hiện thủ tục. Nhiều thủ tục trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường có yêu cầu chuyên môn cao, quy định chi tiết, trong khi hướng dẫn chưa thực sự dễ hiểu, dễ làm theo. Điều này khiến người dân dù đã nộp hồ sơ trực tuyến vẫn phải chỉnh sửa nhiều lần.
Kinh nghiệm từ các lĩnh vực khác cho thấy, khi thủ tục được chuẩn hóa rõ ràng, hướng dẫn cụ thể theo từng bước, tỷ lệ hồ sơ đúng ngay từ đầu sẽ tăng, giảm áp lực cho cả cơ quan nhà nước và người dân.
Bài học từ thực tiễn và yêu cầu thời gian tới
Thực tế triển khai trong quý I/2026 trong lĩnh vực Nông nghiệp và Môi trường cho thấy ba vấn đề cần được quan tâm.
Thứ nhất, cần giảm số hồ sơ tồn chuyển. Việc tồn đọng từ kỳ trước chuyển sang với số lượng lớn như trong tháng 3 sẽ tạo áp lực dây chuyền cho các kỳ tiếp theo. Muốn vậy, cần rà soát quy trình, phân loại hồ sơ, tập trung xử lý dứt điểm các hồ sơ kéo dài.
Thứ hai, cần giảm số hồ sơ bị trả lại. Đây là khâu có thể cải thiện ngay bằng cách nâng cao chất lượng hướng dẫn. Thay vì chỉ công khai thủ tục, cần có các hướng dẫn cụ thể, dễ hiểu, thậm chí minh họa bằng tình huống thực tế để người dân dễ làm theo.
Thứ ba, cần phát huy hiệu quả dịch vụ công trực tuyến. Không chỉ dừng ở việc nộp hồ sơ online, mà cần khuyến khích nhận kết quả qua bưu chính, hạn chế tối đa việc đi lại.
Thời gian tới, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bắc Ninh xác định tiếp tục làm tốt công tác kiểm soát thủ tục hành chính, duy trì việc tiếp nhận và trả kết quả đúng quy định; đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và dịch vụ bưu chính công ích.
Từ những kết quả và tồn tại hiện nay, việc tiếp tục hoàn thiện quy trình, nâng cao chất lượng hướng dẫn và cải thiện trải nghiệm dịch vụ công sẽ là chìa khóa để nâng cao hiệu quả phục vụ trong thời gian tới.
An Thuận
