Hoạt động cải cách hành chính

Bắc Ninh giữ vững ngôi đầu về chất lượng phục vụ thủ tục hành chính

21/10/2025 13:51

Trong bối cảnh cải cách hành chính bước vào giai đoạn tăng tốc với yêu cầu vừa nâng chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, vừa thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện, Bắc Ninh tiếp tục khẳng định vị thế là một trong những địa phương đi đầu cả nước.


Bắc Ninh tiếp tục khẳng định vị thế là một trong những địa phương đi đầu cả nước về chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp

Theo báo cáo kết quả hoạt động tháng 10 (từ 15/9 đến 14/10/2025) của Trung tâm Phục vụ hành chính công (PVHCC) tỉnh, Bắc Ninh đạt 91,7/100 điểm Bộ chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công theo thời gian thực trên môi trường điện tử (Bộ chỉ số 766), xếp hạng 1/34 tỉnh, thành phố và đã có tuần thứ tư liên tiếp dẫn đầu. Cùng với đó là các con số ấn tượng về tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, tỉ lệ số hóa, truyền thông hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến và những định hướng quyết liệt cho tháng 11/2025.

Giữ vững ngôi đầu: Số liệu biết nói từ “một cửa” điện tử

Tháng 10, toàn tỉnh tiếp nhận 89.795 hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC) trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC (chưa bao gồm mảng chứng thực). Ở cấp tỉnh, Trung tâm PVHCC tiếp nhận và giải quyết 41.865 hồ sơ, trong đó 99,95% được tiếp nhận trực tuyến; 22.625 hồ sơ đã được giải quyết với tỉ lệ trước và đúng hạn đạt 99,7%. Ở cấp xã, số hồ sơ tiếp nhận là 47.930, trong đó 97,6% được tiếp nhận trực tuyến; 40.971 hồ sơ đã giải quyết, tỉ lệ trước và đúng hạn đạt 99,5%. Những con số này phản ánh xu hướng “dịch vụ công đến với người dân” nhờ nền tảng số, qua đó tiết kiệm thời gian, chi phí xã hội và nâng cao chất lượng phục vụ.


Điểm tiếp nhận và trả kết quả của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh tại phường Kinh Bắc

Không chỉ “trơn tru” ở khâu tiếp nhận, giải quyết, Bắc Ninh cũng ghi dấu ở mặt trận số hóa. Đến ngày 16/10/2025, tỉ lệ số hóa hồ sơ cấp kết quả điện tử trên Cổng Dịch vụ công quốc gia đạt 93,57%; tỉ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC đạt 92,63%; tỉ lệ khai thác, sử dụng lại thông tin, dữ liệu số hóa đạt 80,83% với 512.833 hồ sơ. Đặc biệt, đã có 1.065.462 tài khoản Cổng DVCQG được xác thực với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, một nền tảng quan trọng để triển khai các tiện ích công trực tuyến ở quy mô lớn.

Đáng chú ý, kênh tương tác trực tiếp với người dân qua đường dây nóng hoạt động hiệu quả: tổng đài 0204.3531.111 tiếp nhận 1.717 cuộc gọi, kịp thời chuyển đến bộ phận chuyên trách của các sở, ngành để giải đáp, hỗ trợ. Kênh này trở thành “van phản hồi” tức thời, giúp cơ quan nhà nước nắm bắt vướng mắc thực tiễn, điều chỉnh quy trình và cách thức hướng dẫn, qua đó gia tăng mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Song song với giải quyết hồ sơ, công tác kiểm soát TTHC được triển khai bài bản. Tỉnh đã ban hành 15 quyết định công bố danh mục TTHC với tổng cộng 118 thủ tục được cập nhật, đồng thời phê duyệt 11 quy trình nội bộ liên quan nhiều lĩnh vực (bảo trợ xã hội, phòng chống tệ nạn xã hội, xuất nhập khẩu...). Việc “chuẩn hóa từ gốc” này là điều kiện then chốt để vận hành trơn tru “một cửa”, “một cửa liên thông” và cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ cao.

Quyết liệt số hóa, chuẩn hóa thủ tục: Hướng tới TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính

Trên nền kết quả đã đạt được, Trung tâm PVHCC tỉnh nêu rõ phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm tháng 11/2025. Trước hết, tỉnh tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn triển khai Kế hoạch số 01/KH-UBND (04/7/2025) về thực hiện TTHC theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” tại Bộ phận Một cửa và Cổng DVC quốc gia; đồng thời duy trì kiểm tra, hướng dẫn theo Kế hoạch số 753/KH-VP (26/9/2025) để nâng cao các chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp theo Quyết định 766/QĐ-TTg.

Trọng tâm thứ hai là “đi thẳng vào lõi số hóa”: rà soát, đôn đốc các đơn vị thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC, tái sử dụng dữ liệu từ các cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành, qua đó giảm yêu cầu người dân nộp lại giấy tờ đã được số hóa. Đây là giải pháp trực diện để duy trì, nâng hạng các chỉ số của Bộ chỉ số 766, đặc biệt trong bối cảnh các địa phương đang cạnh tranh ngày càng quyết liệt về chất lượng dịch vụ công.

Trọng tâm thứ ba là chuẩn hóa thủ tục đặc thù do địa phương ban hành, công khai đầy đủ trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, và rà soát, đơn giản hóa để cắt giảm tối đa điều kiện kinh doanh, chuyển trọng tâm từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”. Bên cạnh đó, tỉnh sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai mô hình giải quyết TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính; tái cấu trúc quy trình trên Cổng DVC quốc gia để tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp giải quyết thủ tục ở bất cứ đâu, bất cứ lúc nào.

Cùng với các nhiệm vụ trên, tỉnh tiếp tục quản lý, vận hành các hệ thống công nghệ thông tin tại Trung tâm; bảo đảm cơ sở vật chất theo đúng quy chuẩn của Nghị định 118/2025/NĐ-CP; đẩy mạnh theo dõi, giám sát, ngăn chặn hiện tượng “cò” thủ tục; hoàn thiện dự toán ngân sách 2026; thực hiện công tác truyền thông, hướng dẫn để tăng tỷ lệ hồ sơ được xử lý trực tuyến, đặc biệt các thủ tục có nghĩa vụ tài chính được thanh toán trực tuyến trên Cổng DVC quốc gia đạt từ 30% trở lên.

Không chỉ làm nhanh, làm đúng, việc làm sạch, làm sáng tỏ cũng được đề cao. Trong kỳ, tỉnh tiếp nhận 346 phản ánh, kiến nghị, đã giải quyết 344 vụ việc, số còn lại đang trong hạn. Ở khía cạnh đánh giá độc lập, mức độ hài lòng đối với giải quyết TTHC đạt 17,9/18 điểm, một chỉ dấu tích cực về chất lượng phục vụ và độ tin cậy của hệ thống.

Tuy nhiên, tại một số đơn vị, tình trạng hồ sơ quá hạn vẫn xuất hiện; một vài bộ, ngành trung ương chậm công bố TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia, ảnh hưởng đến chỉ số công khai, minh bạch của địa phương. Mặt khác, mục tiêu “100% số hóa” hồ sơ, kết quả giải quyết vẫn là đích đến đòi hỏi nỗ lực bền bỉ của các cấp, các ngành.

Trong bối cảnh đó, Bắc Ninh tiếp tục đẩy mạnh tham mưu, chỉ đạo, tổ chức thực thi trên diện rộng. Tỉnh đã tham mưu ban hành nhiều văn bản quan trọng như bộ chỉ số cốt lõi phục vụ chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh; quyết định phê duyệt nhân sự tại Điểm tiếp nhận và trả kết quả phường Kinh Bắc; cùng hàng loạt công văn góp ý, triển khai chuẩn hóa danh mục TTHC, kiểm soát chặt chẽ và cắt giảm điều kiện kinh doanh, thực hiện TTHC không phụ thuộc địa giới... Các văn bản này vừa định hướng chính sách, vừa là “khung vận hành” giúp các cơ quan chuyên môn nhất quán trong triển khai.

Bên cạnh đó, công tác bồi dưỡng, tập huấn, chia sẻ kinh nghiệm được chú trọng: tổ chức hội nghị tập huấn về Bộ chỉ số 766; cử báo cáo viên tham gia bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã; tham gia các tổ công tác hướng dẫn vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; truyền thông các hoạt động kiểm tra, giám sát của HĐND tỉnh… Tất cả nhằm “đưa chính sách vào cuộc sống” với đội ngũ công chức có đủ năng lực số, kỹ năng phục vụ và tinh thần kiến tạo.

Tháng 11, với bộ nhiệm vụ “đi thẳng vào điểm nghẽn”, chuẩn hóa thủ tục đặc thù, đẩy nhanh số hóa và tái sử dụng dữ liệu, phát triển dịch vụ công trực tuyến có giao dịch tài chính, thí điểm mở rộng TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính, Bắc Ninh đứng trước cơ hội củng cố vững chắc ngôi đầu, đồng thời tạo đà cho năm 2026 với những mục tiêu cao hơn về chất lượng phục vụ, tính minh bạch và hiệu quả quản trị.

KL