Không chỉ dừng ở rút ngắn thời gian xử lý, cải cách thủ tục hành chính trong ngành y tế Bắc Ninh năm 2026 đi vào những việc cụ thể hơn: số hóa toàn bộ hồ sơ, tái sử dụng dữ liệu, triển khai dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Những thay đổi này đang trực tiếp tác động tới các cơ sở khám chữa bệnh, doanh nghiệp y tế và người dân khi tiếp cận dịch vụ công.
Ảnh minh họa.
Cải cách gắn với đặc thù ngành y
Khác với nhiều lĩnh vực khác, thủ tục hành chính trong ngành y tế thường gắn liền với điều kiện hành nghề, tiêu chuẩn chuyên môn và an toàn sức khỏe cộng đồng. Một giấy phép chậm được cấp, một thủ tục kéo dài không chỉ gây phiền hà mà còn ảnh hưởng đến hoạt động khám chữa bệnh, sản xuất, kinh doanh thiết bị y tế.
Chính vì vậy, kế hoạch năm 2026 của Sở Y tế Bắc Ninh không chỉ đặt ra mục tiêu cải cách chung, mà đi thẳng vào những nhóm thủ tục cụ thể. Từ công bố cơ sở đủ điều kiện tiêm chủng, xét nghiệm, khám chữa bệnh, đến các thủ tục liên quan thiết bị y tế, an toàn thực phẩm, hành nghề… đều được đưa vào diện rà soát, đơn giản hóa.
Điểm đáng chú ý là cách tiếp cận không tách rời giữa cải cách thủ tục và nâng cao chất lượng chuyên môn. Khi quy trình hành chính được làm gọn, minh bạch, các cơ sở y tế có điều kiện tập trung nhiều hơn cho hoạt động chuyên môn, thay vì dành thời gian cho hồ sơ giấy tờ.
Một thay đổi dễ nhận thấy là việc giảm thành phần hồ sơ dựa trên khai thác dữ liệu. Những thông tin đã có trong hệ thống sẽ không yêu cầu cung cấp lại. Nguyên tắc “chỉ cung cấp thông tin một lần” được áp dụng xuyên suốt, đặc biệt với các thủ tục liên quan đến doanh nghiệp.
Chẳng hạn, một cơ sở đăng ký đủ điều kiện khám chữa bệnh, sau đó thực hiện các thủ tục liên quan đến đào tạo thực hành hay khám sức khỏe… sẽ không phải nộp lại toàn bộ hồ sơ từ đầu nếu dữ liệu đã được số hóa và lưu trữ.
Việc rà soát không chỉ dừng ở thủ tục phục vụ người dân, doanh nghiệp, mà còn mở rộng sang các thủ tục nội bộ trong ngành. Những quy trình như phân phối thuốc, báo cáo chuyên ngành, xét thăng hạng viên chức… cũng được xem xét để rút gọn, giảm thời gian xử lý.
Cách làm này giúp giảm “điểm nghẽn” ngay trong nội bộ, vốn là nguyên nhân khiến nhiều hồ sơ bị kéo dài. Khi quy trình nội bộ thông suốt, việc giải quyết hồ sơ cho người dân và doanh nghiệp cũng nhanh hơn.
Công chức Một cửa Sở Y tế rà soát hồ sơ, hướng dẫn công dân thực hiện trực tuyến.
Số hóa toàn diện, minh bạch tiến độ, siết chặt trách nhiệm
Năm 2026, Sở Y tế Bắc Ninh đặt ra yêu cầu rõ ràng: 100% hồ sơ và kết quả giải quyết thủ tục hành chính phải được số hóa, coi đây là nền tảng để thay đổi cách vận hành.
Khi hồ sơ được chuyển sang dạng điện tử, dữ liệu không còn nằm rải rác ở từng bộ phận. Thay vào đó, một hệ thống dữ liệu dùng chung được hình thành, cho phép các đơn vị khai thác và tái sử dụng. Đây chính là điều kiện để thực hiện hiệu quả nguyên tắc “tái sử dụng dữ liệu”.
Trong thực tế, với các thủ tục như công bố đủ điều kiện sản xuất thiết bị y tế hay đăng ký hành nghề, việc phải nộp lại nhiều loại giấy tờ đã từng là rào cản không nhỏ. Khi dữ liệu được kết nối, những thủ tục này có thể rút gọn đáng kể.
Cùng với đó, dịch vụ công trực tuyến được triển khai theo hướng toàn trình. Người dân và doanh nghiệp có thể thực hiện từ nộp hồ sơ đến thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Tỷ lệ thanh toán trực tuyến được đặt mục tiêu cao, từng bước thay đổi thói quen giao dịch.
Ở chiều nội bộ, phần lớn hồ sơ được xử lý trên môi trường điện tử. Điều này giúp giảm thời gian luân chuyển, đồng thời tăng khả năng kiểm soát tiến độ và trách nhiệm của từng khâu.
Một điểm đáng chú ý trong cải cách lần này là việc gắn chỉ tiêu cụ thể với trách nhiệm thực hiện. Trên 95% hồ sơ phải được giải quyết đúng hạn và trước hạn, trong đó ít nhất 60% được trả trước hạn; mọi trường hợp chậm đều phải có giải trình và xin lỗi người dân. Khi mỗi hồ sơ chậm trễ đều phải giải thích, việc nâng cao kỷ luật công vụ trở thành yêu cầu bắt buộc.
Toàn bộ tiến độ và kết quả giải quyết thủ tục hành chính được công khai trên hệ thống và tích hợp với Cổng Dịch vụ công quốc gia. Người dân, doanh nghiệp có thể theo dõi trực tiếp tình trạng hồ sơ của mình, thay vì phải hỏi nhiều nơi như trước.
Bên cạnh đó, các kênh tiếp nhận phản ánh, kiến nghị được duy trì thường xuyên. Mọi ý kiến đều phải được xử lý dứt điểm, góp phần phát hiện sớm những bất cập trong quy định hoặc quá trình thực hiện.
Vai trò của người đứng đầu được đặt rõ hơn bao giờ hết. Từ việc tổ chức thực hiện đến kiểm tra, đôn đốc, trách nhiệm không dừng ở cấp trung gian. Đây là yếu tố quan trọng để bảo đảm cải cách không bị hình thức.
Nhìn từ thực tế, những thay đổi trong cải cách thủ tục hành chính của ngành y tế có tính khả thi cao, mang lại hiệu quả thiết thực. Đó là việc một cơ sở y tế có thể hoàn tất thủ tục nhanh hơn để đi vào hoạt động; một doanh nghiệp giảm bớt chi phí khi không phải chuẩn bị nhiều bộ hồ sơ; hay một người dân không phải đi lại nhiều lần chỉ để bổ sung giấy tờ.
Quan trọng hơn, khi thủ tục được rút gọn, minh bạch, các đơn vị y tế có điều kiện tập trung vào nhiệm vụ cốt lõi là chăm sóc sức khỏe. Đây cũng là mục tiêu cuối cùng của cải cách trong lĩnh vực này.
Về lâu dài, khi dữ liệu được kết nối và tái sử dụng, việc quản lý sẽ chuyển từ dựa vào hồ sơ giấy sang dựa vào thông tin số. Điều này vừa nâng cao hiệu quả quản lý, đồng thời tạo nền tảng cho các dịch vụ y tế thông minh trong tương lai.
Công Chính
