Sáng 12/5, tại Hà Nội, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Toạ đàm khoa học với chủ đề “Cung ứng dịch vụ công trong bối cảnh chính quyền địa phương hai cấp” theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến tới điểm cầu các tỉnh, thành phố trong cả nước.
PGS.TS Nguyễn Mạnh Hùng, Phó Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Phó Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương chủ trì toạ đàm. Tham dự có đại diện các bộ, ngành Trung ương, chuyên gia, nhà khoa học, đại diện các địa phương cùng các tổ chức quốc tế như UNDP, Đại sứ Australia và Đại sứ Ailen tại Việt Nam.
Đại diện tỉnh Bắc Ninh có đồng chí Nguyễn Ngọc Nam, Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh tham dự và phát biểu thảo luận tại toạ đàm.
PGS,TS Nguyễn Mạnh Hùng, Phó Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Phó Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương phát biểu khai mạc tọa đàm
Phát biểu khai mạc, PGS.TS Nguyễn Mạnh Hùng nhấn mạnh, toạ đàm được tổ chức trong thời điểm Việt Nam chuẩn bị sơ kết một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đây là dịp quan trọng để đánh giá kết quả bước đầu, nhận diện những khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp nhằm xây dựng mô hình chính quyền mới thật sự gần dân, sát cơ sở, phục vụ nhân dân tốt hơn.
Đồng chí nhấn mạnh, việc chuyển đổi từ mô hình chính quyền địa phương ba cấp sang hai cấp là sự thay đổi sâu sắc về phương thức quản trị, từ phân định thẩm quyền, trách nhiệm, nguồn lực đến cách thức chính quyền tương tác với người dân. Mục tiêu là giảm tầng nấc trung gian, rút ngắn khoảng cách giữa quyết định hành chính với thực tiễn cơ sở, nâng cao hiệu lực, hiệu quả phục vụ nhân dân. Yêu cầu xuyên suốt là bảo đảm dịch vụ công không bị gián đoạn, không bị đứt gãy hay suy giảm chất lượng trong bất kỳ giai đoạn chuyển đổi nào. Việc sắp xếp tổ chức bộ máy phải đi đôi với thiết kế lại quy trình, chuẩn hoá dữ liệu, phân định rõ thẩm quyền và hỗ trợ trực tiếp cho người dân, nhất là các nhóm yếu thế, người còn hạn chế trong tiếp cận dịch vụ số.
Toàn cảnh buổi tọa đàm
Một trong những nội dung được nhiều đại biểu quan tâm là đổi mới tư duy phục vụ trong giải quyết thủ tục hành chính. Theo đó, cần chuyển từ tư duy “cơ quan nhà nước có thủ tục gì thì người dân làm theo thủ tục đó” sang tư duy “người dân cần giải quyết vấn đề gì thì chính quyền thiết kế hành trình phục vụ tương ứng”. Việc đánh giá hiệu quả hoạt động không chỉ dựa trên các chỉ số nội bộ mà phải dựa trên mức độ hài lòng, thời gian xử lý, chi phí và số lần đi lại của người dân, doanh nghiệp.
Tại toạ đàm, TS Phùng Đức Tùng, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển Mekong (MDRI) trình bày báo cáo đánh giá nhanh về hiệu quả cung ứng dịch vụ công sau một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Báo cáo được thực hiện trên cơ sở khảo sát gần 5.000 người dân trên toàn quốc và nghiên cứu thực tiễn tại hai tỉnh Bắc Ninh, Hưng Yên.
Theo báo cáo, mô hình chính quyền địa phương hai cấp bước đầu tạo chuyển biến tích cực trong cung ứng dịch vụ công, tăng tính chủ động, linh hoạt trong điều hành. Tuy nhiên, quá trình chuyển đổi cũng đặt ra nhiều thách thức như áp lực công việc tăng cao, thiếu hụt nguồn lực, yêu cầu cao về chuyển đổi số và sự đồng bộ trong phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị.
Đồng chí Nguyễn Ngọc Nam, Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Bắc Ninh chia sẻ những kết quả nổi bật của tỉnh trong triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp gắn với cải cách hành chính và chuyển đổi số tỉnh Bắc Ninh
Tham gia thảo luận tại toạ đàm, đồng chí Nguyễn Ngọc Nam, Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Bắc Ninh chia sẻ những kết quả nổi bật của tỉnh trong triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp gắn với cải cách hành chính và chuyển đổi số. Đồng thời trao đổi một số kinh nghiệm thực tiễn trong tổ chức vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến và nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp tại tỉnh Bắc Ninh.
Các đại biểu tham dự cũng tập trung trao đổi, phân tích những bài học thực tiễn từ các địa phương trong việc bảo đảm dịch vụ công không bị gián đoạn; xử lý thủ tục hành chính liên thông; cung ứng các dịch vụ thiết yếu như y tế, giáo dục; đồng thời đề xuất nhiều giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong thời gian tới.
Kết thúc toạ đàm, các đại biểu thống nhất cho rằng, điều quan trọng không chỉ là có chủ trương đúng mà còn phải tổ chức thực hiện hiệu quả, kịp thời và bền vững. Một hệ thống hành chính tốt là hệ thống phát hiện sớm vướng mắc, phản ứng nhanh, xử lý kịp thời và hướng tới mục tiêu phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.
Các đại biểu tham dự chụp ảnh chung tại tọa đàm
