Sau khi được thành lập trên cơ sở sáp nhập bốn phường theo Nghị quyết số 1658/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, phường Tiền Phong, tỉnh Bắc Ninh, bước vào giai đoạn vận hành mới với quy mô dân số hơn 36 nghìn người, địa bàn rộng hơn và khối lượng thủ tục hành chính tăng lên đáng kể. Trong bối cảnh đó, việc duy trì chất lượng giải quyết hồ sơ tại bộ phận một cửa ngoài yêu tố kỹ thuật hay phần mềm, chính là khả năng tổ chức vận hành ở cấp cơ sở.
Ảnh minh họa.
Những tháng đầu năm 2026 cho thấy tín hiệu đáng chú ý. Dù hệ thống phần mềm phục vụ giải quyết thủ tục hành chính của các bộ, ngành còn nhiều thời điểm trục trặc, thiếu liên thông dữ liệu, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Tiền Phong vẫn duy trì tỷ lệ giải quyết hồ sơ trước hạn ở mức rất cao, không phát sinh hồ sơ quá hạn. Tháng 5/2026, địa phương xếp thứ 8/99 phường, xã về chỉ số chất lượng phục vụ trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Kết quả ấy phản ánh một chuyển động đang diễn ra khá rõ ở cấp cơ sở: cải cách hành chính vừa thể hiện ở việc đưa thủ tục lên môi trường số, vừa thể hiện ở việc phục vụ thực chất hơn, sát nhu cầu người dân hơn.
Trong quý I/2026, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Tiền Phong tiếp nhận hơn 6.100 hồ sơ. Trong số đó, gần 5.980 hồ sơ được giải quyết trước hạn, đạt 97,8%; không có hồ sơ quá hạn. Toàn bộ hồ sơ tiếp nhận đều được số hóa ngay từ đầu vào; tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt 100%; tỷ lệ kết quả điện tử đạt hơn 99%.
Sang tháng 4, lượng hồ sơ tiếp nhận tiếp tục ở mức cao với hơn 2.660 hồ sơ. Điểm đáng chú ý là tỷ lệ giải quyết trước hạn tăng lên 99,6%; tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt 100%; tỷ lệ số hóa hồ sơ tiếp tục được duy trì tuyệt đối. Gần 92% hồ sơ được tiếp nhận và xử lý qua dịch vụ công trực tuyến.
Đến tháng 5, dù số lượng hồ sơ giảm còn khoảng 1.900, nhiều chỉ số vẫn giữ ổn định. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến tăng lên 93,5%; tỷ lệ kết quả điện tử đạt 98,7%; gần như toàn bộ hồ sơ phát sinh nghĩa vụ tài chính được thanh toán trực tuyến. Đáng chú ý, phường Tiền Phong đã vươn lên nhóm 10 địa phương dẫn đầu toàn tỉnh về chất lượng phục vụ trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Nếu chỉ nhìn vào các con số, khó thấy hết áp lực phía sau bộ phận một cửa cấp cơ sở hiện nay.
Trong các báo cáo tháng và quý, một tồn tại được nhắc đến nhiều lần là hệ thống phần mềm của các bộ, ngành hoạt động chưa ổn định, thường xuyên xảy ra lỗi, có thời điểm không thể truy cập hoặc xử lý hồ sơ. Nhiều phần mềm chưa kết nối liên thông, khiến cán bộ phải thao tác trên nhiều hệ thống khác nhau cho cùng một quy trình giải quyết thủ tục.
Đó là thực tế không riêng ở Tiền Phong. Khi chuyển đổi số hành chính công diễn ra đồng loạt, áp lực lớn nhất ở cấp cơ sở xuất hiện ở quá trình vận hành hằng ngày: hệ thống thay đổi liên tục, dữ liệu chưa đồng bộ, trong khi yêu cầu giải quyết hồ sơ cho người dân vẫn phải bảo đảm thông suốt.
Công an phường Tiền Phong hỗ trợ người dân cài đặt tài khoản an sinh xã hội và chữ ký số trên ứng dụng VNeID.
Điều đáng ghi nhận ở Tiền Phong là địa phương không chờ hạ tầng hoàn thiện mới thúc đẩy dịch vụ công trực tuyến, mà chọn cách vừa vận hành, vừa hỗ trợ người dân thích ứng.
Giữa tháng 4/2026, phường ra mắt mô hình hỗ trợ dịch vụ công trực tuyến và chuyển đổi số phục vụ người dân. Các tổ hỗ trợ được thành lập với sự tham gia của cán bộ, công chức, đoàn viên thanh niên và các tổ chức đoàn thể. Không chỉ hỗ trợ tại bộ phận một cửa, lực lượng này còn xuống tận khu dân cư, tổ dân phố để hướng dẫn người dân tạo tài khoản, nộp hồ sơ trực tuyến, thanh toán điện tử, tra cứu kết quả.
Cách làm “cầm tay chỉ việc” này phù hợp với thực tế ở cơ sở, nhất là với người cao tuổi, lao động tự do hoặc những người chưa quen thao tác trên môi trường số. Thay vì chờ người dân tự tìm hiểu, cán bộ hỗ trợ trực tiếp để người dân từng bước hình thành thói quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến.
Có thể thấy rõ tác động của cách làm này qua các chỉ số vận hành. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến tiếp tục duy trì ở mức cao; thanh toán trực tuyến gần như tuyệt đối; hồ sơ phải bổ sung gần như không phát sinh. Khi người dân được hướng dẫn đầy đủ từ đầu, hồ sơ chuẩn hơn, thời gian xử lý cũng được rút ngắn.
Không chỉ dừng ở bộ phận một cửa, các hoạt động hỗ trợ công dân số tại Tiền Phong còn được triển khai gắn với sinh hoạt cộng đồng. Trong ngày 15/3/2026, lực lượng Công an phường phối hợp đoàn viên thanh niên hỗ trợ gần 2.000 lượt người cài đặt tài khoản an sinh xã hội và chữ ký số trên ứng dụng VNeID ngay tại các điểm bầu cử. Những hình ảnh cán bộ trực tiếp hướng dẫn người dân thao tác trên điện thoại, giải thích từng tiện ích cụ thể đã giúp công nghệ trở nên gần gũi hơn với đời sống thường ngày.
Theo dõi các số liệu từ quý I đến tháng 5/2026 có thể thấy một xu hướng khá rõ: chất lượng giải quyết hồ sơ đang dần ổn định hơn theo hướng thực chất. Tỷ lệ giải quyết trước hạn luôn duy trì từ 97,8% đến gần 100%; không phát sinh hồ sơ quá hạn; tỷ lệ số hóa hồ sơ duy trì tuyệt đối trong nhiều tháng liên tiếp; kết quả điện tử tiếp tục được mở rộng.
Thời gian tới, phường Tiền Phong xác định tiếp tục nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ; duy trì việc đôn đốc giải quyết hồ sơ trước hạn; giữ vững vị trí trong nhóm dẫn đầu về chất lượng phục vụ trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Cùng với đó là tiếp tục hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ công trực tuyến, từng bước khắc phục những bất cập từ hệ thống phần mềm.
Khi chuyển đổi số hành chính công vẫn còn nhiều “điểm nghẽn” kỹ thuật, việc một địa phương cấp cơ sở duy trì được nhịp giải quyết hồ sơ ổn định, hạn chế tối đa hồ sơ chậm muộn cho thấy cải cách hành chính đang dần đi vào chiều sâu, bắt đầu từ những thay đổi cụ thể trong cách phục vụ người dân mỗi ngày.
Quang Minh
