Văn phòng Chính phủ ban hành Thông tư số 03/2025/TT-VPCP ngày 15/9/2025 hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 09/6/2025 của Chính phủ, liên quan đến việc giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Công chức Một cửa hướng dẫn công dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến (Ảnh minh họa).
Thông tư số 03/2025/TT-VPCP gồm 17 Điều, tập trung vào các nội dung quan trọng như: xây dựng quy trình nội bộ và quy trình điện tử trong xử lý thủ tục hành chính; chuyển đổi giấy tờ thành bản điện tử; bóc tách dữ liệu từ giấy tờ và quy định về việc dừng thực hiện thủ tục hành chính.
Quy trình nội bộ, quy trình điện tử trong giải quyết thủ tục hành chính
Về xây dựng quy trình nội bộ, quy trình điện tử trong giải quyết thủ tục hành chính:
Thông tư quy định việc xây dựng quy trình nội bộ phải áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia, bảo đảm đơn giản hóa, tái cấu trúc, tái sử dụng dữ liệu và không phụ thuộc vào địa giới hành chính.
Đối với bộ, cơ quan ngang bộ: Đơn vị chuyên môn chủ trì xây dựng, phối hợp với các đơn vị liên quan, lấy ý kiến kiểm soát TTHC trước khi trình Bộ trưởng/Thủ trưởng cơ quan phê duyệt.
Đối với địa phương: Cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh chủ trì xây dựng, lấy ý kiến kiểm soát TTHC trước khi trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.
Trên cơ sở quy trình nội bộ đã được phê duyệt, các cơ quan chỉ đạo xây dựng và ban hành quy trình điện tử trên hệ thống phần mềm cấp bộ, cấp tỉnh để triển khai thống nhất và kịp thời theo quy định hiện hành.
Về việc sao chụp giấy tờ chuyển sang bản điện tử, Thông tư quy định:
Việc sao chụp giấy tờ chuyển sang bản điện tử quy định tại điểm c khoản 1 Điều 17 Nghị định số 118/2025/NĐ-CP được thực hiện theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 8 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ quy định một số nội dung và biện pháp thi hành trong số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử (sau đây gọi là Thông tư số 01/2023/TT-VPCP).
Các trường hợp không cần thực hiện sao chụp sang bản điện tử: Hồ sơ được nộp để thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; các giấy tờ, tài liệu chỉ yêu cầu xuất trình khi nộp hồ sơ thủ tục hành chính; kết quả thẩm tra, xác minh, trả lời ý kiến của các cơ quan, đơn vị tham gia trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác; các giấy tờ, tài liệu mật theo quy định của pháp luật.
Về quy định bóc tách dữ liệu của giấy tờ, Thông tư yêu cầu:
Việc bóc tách, cập nhật thông tin, dữ liệu điện tử quy định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định số 118/2025/NĐ-CP được thực hiện theo quy định tại Điều 9 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP.
Không bóc tách dữ liệu đối với các giấy tờ, tài liệu: đã được các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh chia sẻ dưới dạng dữ liệu và có giá trị pháp lý; các giấy tờ là thành phần hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính được nộp dưới hình thức bản sao chụp, bản sao có chứng thực, trừ bản sao điện tử được chứng thực từ bản chính; các giấy tờ, tài liệu chỉ yêu cầu xuất trình khi nộp hồ sơ thủ tục hành chính; các giấy tờ, tài liệu mật theo quy định của pháp luật.
Thông tư cũng đưa ra hướng dẫn cụ thể về việc dừng thực hiện thủ tục hành chính như sau:
Khi tổ chức hoặc cá nhân có yêu cầu dừng thực hiện thủ tục hành chính, gửi trực tiếp hoặc thông qua dịch vụ bưu chính theo quy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định số 118/2025/NĐ-CP, Bộ phận Một cửa - nơi tiếp nhận hồ sơ - có trách nhiệm rà soát tình trạng xử lý và kết quả giải quyết hồ sơ liên quan.
Nếu hồ sơ chưa được giải quyết hoặc chưa có văn bản thông báo kết quả, Bộ phận Một cửa phải thực hiện việc thông báo về việc dừng xử lý hồ sơ theo mẫu ban hành kèm theo Thông tư này.
Đồng thời, Cổng Dịch vụ công quốc gia sẽ cập nhật thông tin dừng thực hiện thủ tục hành chính trên hệ thống theo đúng đề nghị của tổ chức, cá nhân và bảo đảm tuân thủ quy định tại khoản 2 Điều 21 của Nghị định số 118/2025/NĐ-CP, sử dụng mẫu thông báo quy định trong Thông tư.
Thông tư số 03/2025/TT-VPCP có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành (15/9/2025).
Xem chi tiết Thông tư tại đây./.
